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定邊縣公安局“三推四抓五強化”提升隊伍正規化建設水平

【來源:研究室   發表時間:2017-11-30 15:40:43   點擊量:   】

 近年來,定邊縣公安局順應社會發展、經濟建設、人民安居樂業、公安工作發展、構建和諧警民關系的需要,在政治上、思想上、紀律上、作風上 、工作能力上加強教育和訓練,按照“依法治警、從嚴治警”的方針,堅持嚴格教育、嚴格訓練、嚴格管理、嚴格紀律,堅持思想政治建警、理順組織管理體制、規范執法執勤、強化實戰訓練、注重作風養成,把公安隊伍建設成為一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正,能夠應對政治事件和治安事件的有堅強戰斗力的隊伍。
    一、握好“三推”方向盤,以“建虎狼之師”為方向,促進公安核心戰斗力建設   
    (一)強化政治理論學習,筑牢思想基礎。定邊縣公安局將政治建警放在首要位置,不斷完善“領學+自學”機制,組織黨員民警認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、習近平總書記系列講話精神,堅持把黨風黨紀、廉政法規、廉潔自律教育納入黨員日常學習教育中,提高黨員黨性修養、提高民警政治素質。加強基層黨組織建設,不斷發揮基層所隊黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,將“兩學一做”與精準扶貧緊密結合,加強黨性鍛煉、注重道德培育,使全體黨員、全體民警自覺地使“我想干什么、我能干什么、組織需要我干什么”三點成一線,聽從組織安排,服從組織決定,明確自身的責任和使命,始終保持忠誠的政治品格,始終銘記為民的根本宗旨,始終堅守公正的價值追求,始終恪守廉潔的職業操守,努力成為人民警察核心價值觀的堅定信仰者、忠實踐行者,堅定不移地做中國特色社會主義的建設者、捍衛者。
    (二)嚴格管理,推進隊伍教育管理。定邊縣公安局堅持責任化治警。加強黨風廉政建設,堅持一崗雙責,堅持從嚴治警方針,及時發現隊伍存在問題、分析研判形勢、提出對策建議;要堅持制度化管理。進一步完善值班備勤、內務衛生、教育訓練等規章制度,堅持用制度管隊伍、管裝備、管訓練、管后勤,嚴格周講評、月考核的日常管理工作機制;要堅持常態化監督。全面加強內部監督力度,實行不定期監督檢查,將監督結果作為民警考核評價、調整使用的重要依據。 
    (三)戰訓合一,推進隊伍技能提升。定邊縣廣開渠道建設,聘請專業人才對民警、協輔警體技能進行指導,創新隊伍的指揮培訓,提升隊伍的理論素養水平;加強戰訓合一,定期開展訓練考核,每年分期分批進行不少1個月的封閉式強化訓練,使全局民警、協輔警在射擊、體能、戰術、等方面具備個人的一技之長;要靈活借鑒國內外、省內外教育訓練的成功經驗,加強實戰模擬訓練,模擬研究刀斧砍殺、縱火爆炸、駕車沖撞等暴恐襲擊的現場處置,不斷提高民警在處置暴力恐怖案件時的能力。
    二、提升“四抓”新引擎,以“鑄忠誠之魂”為根本,打造忠誠可靠的公安隊伍 
    (一)抓好培訓質量效果提升。根據全縣公安工作需要,堅持立足崗位,貼近實戰,與時俱進。圍繞民警的崗位需求,貼近基層警務工作實戰,精心編排培訓內容,積極完善崗位練兵訓練機制,把培訓與實戰有機結合,建立和完善“訓以致用、戰訓互促”的良性互動機制,以高質量的培訓進一步鍛造實戰能力強、綜合素質高的精兵隊伍。按照實戰需求來統籌考慮訓練設施的配備,在鞏固民警基本訓練設施的基礎上,突出新戰法、新技能設施的建設,實現訓練裝備建設與訓練效果提升同步發展。
    (二)抓好教育訓練方法創新。定邊縣公安局以問題為導向,爭取實現四大突破:一是探索構建科學的培訓課程體系,形成政治理論與隊伍建設、實用法律法規、公安業務知識、警務實戰技能等教學板塊,使教學內容更加系統化、規范化;二是創新學科,由基礎理論培訓向技能培訓過渡。為了貼近實戰,針對基層和一線民警在射擊、格斗、盤查、追捕、堵截和處置突發事件、群體事件等方面急需提高技能和技戰術水平的需要,增設巡邏、社區警務、公安信息應用、偵查詢問與訊問、刑事案件偵破與分析、心理健康保護、查緝戰術、網上查詢與應用等課程;三是堅持以人為本,探索出教學、教研、實踐一體化的教學模式,使教學訓練更好地為公安實戰服務;四是教學方法和教學手段不斷改進和提高,采用啟發式教學、討論式教學、直觀式教學、模擬實驗教學等方式廣泛運用到民警的日常教育訓練。
    (三)抓好警務實戰教官隊伍建設。教官隊伍是教育訓練工作的靈魂,教育訓練的質量直接取決于教官隊伍的質量。為此,定邊縣公安局牢牢把握這一關鍵,充分發掘優秀青年民警充實到兼職教官隊伍,對表現比較優異的民警納入縣局教官人才庫,組建了一支政治堅定、業務精湛的教官隊伍。教官隊伍由33名技能嫻熟、經驗豐富、作風優良的業務骨干組成。在日常教育訓練工作中,定邊縣公安局黨委高度重視對教官隊伍的整體素質的提升,不斷提高教官隊伍的政治、業務素質,增強他們“育警鑄劍”、教書育人的使命感、榮譽感。不斷優化教官隊伍的學歷、職稱和年齡結構,采取各種行之有效的辦法,提高教官隊伍的整體素質。為適應民警教育訓練工作的需要,公安局黨委要制定出各種政策,積極選派教官參加對口專業的進修培訓學習、參加專業研討會的機會。分層次、有計劃組織教官開展專題調研,以調研促教學,促進民警個人素質的提高。
    (四)抓好核機制建設。在教育訓練管理工作中,突出政治建警原則,不斷探索適應民警訓練的新途徑。定邊縣公安局政工監督室把養成教育、作風培養、素質提升作為管理工作的出發點,做到管教結合,管教一致。按照作風軍事化、生活制度化、內務標準化、管理規范化的目標,完善一日生活制度、請銷假制度、課堂秩序管理制度及操行量化考核評比辦法等保證公安教育訓練工作真正落到實處、收到實效。
    三、做好 “五化”關鍵點,以“提警隊之威”為目標,做強服務大局的維穩反恐主業   
    (一)著手勤務基點,保障裝備設施標準化。要加大裝備投入,積極爭取縣財政資金,完善單警裝備配備,逐步將必配裝備100%配備到位,選配裝備50%以上配備到位。 
    (二)著眼反恐焦點,推動武裝聯勤網格化。牢固樹立“動中巡防快反”意識,建立武裝聯勤培訓長效機制,完善公安武警聯勤工作方案,全力優化聯勤編組模式,全面推動武裝聯勤網格化巡邏模式;要進一步優化武裝聯勤巡邏保障,統一規范車輛和單警裝備,落實經費保障;要切實落實日常督查點名制度,加強工作調度講評,注重公安武警工作聯動,形成強大合力,共同維護社會面治安大局平穩。
    (三)著重維穩難點,推進維穩處突高效化。牢樹大局意識,把“維穩處突”作為工作重中之重,扎實履行各項職責,發揮維穩尖兵作用;嚴格局領導帶班和民警24小時快反處突值班備勤制度常態化,時刻繃緊一根弦,加強預案建設,為應對處置各類突發性群體事件提供制度保障;行動上要快速反應。加強綜合研判,強化對防止聚集、隔阻勸離等處置戰法戰術的總結研究,確保遇緊急突發事件能快速集結警力趕赴現場,第一時間快速、穩妥、有效處置,切實提高反恐防暴能力。
    (四)著力集訪重點,加強集訪處置規范化。加強人員保障,確保一支穩定的由特警和輔警組成的集訪處置力量專職承擔維護縣委、縣政府門口日常治安秩序,以解決當前集訪處置壓力不斷增大、警力明顯不足的問題;嚴格隊伍管理,加強作風建設,提升隊伍政治素養水平,加強隊伍實戰訓練,有效提升隊員臨戰意識和實戰水平;規范執法執勤,嚴格按照“三慎”原則和“分類處置、靈活施策”的要求,對發生在縣委、政府門口的打橫幅、堵門、沖擊大門的無理集訪、纏訪、鬧訪行為進行果斷有效處置。五是著實警衛高點,確保警衛保衛專業化。始終堅持“安全第一”的指導思想,按照“嚴之又嚴”,“細之又細”的工作原則,明確公安隊伍的任務與要求,加強警保衛工作預案制定,嚴密組織,協調指揮,確保分工到位,聯絡通暢,能迅速、規范處置突發情況。

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